2002年全市卫生工作会议召开

——会议要求全面推进我市城镇医疗卫生体制改革和农村卫生改革与发展

4月26日，汕头市2002年卫生工作会议隆重召开。这次会议以认真贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，不断推进卫生改革与发展为主题，传达全省卫生工作会议精神，部署了今年我市的主要工作任务。会议要求今年全市卫生工作要以贯彻国务院办公厅转发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和《关于农村卫生改革与发展的指导意见》为重点，以转变卫生行政部门的观念、职能和作风为切入点，积极推进农村卫生改革与发展，继续深化城镇医疗卫生体制改革，加强重大疾病防治工作，努力推动各项卫生工作不断向前发展，切实保障全市人民身体健康。

副市长王芸、市政协副主席林猷垂、市政府副秘书长詹国良等领导，各区县（市）政府，市卫生局及各区县（市）卫生局，市卫生局直属各单位，汕大医学院及各附属医院的领导等近百人参加了会议。副市长王芸作了重要讲话；市卫生局局长陈俊凯作了《实践“三个代表”重要思想，全面推进卫生改革与发展》的工作报告；澄海市卫生局、南澳县卫生局、金园区卫生局、市中心医院、汕大医学院各附属医院、潮阳市大峰医院6个单位在会上作了经验介绍；会议还代省表彰了一批先进集体和先进个人，表彰了2001年度汕头市无偿献血先进集体和先进个人。会议期间，大家围绕如何贯彻落实全省卫生工作会议精神，继续深化城镇医疗卫生体制改革和大力推进农村卫生改革这个主题，进行了讨论。

会议提出要全面推进卫生管理体制改革。各级卫生行政部门要按照“三个代表”重要思想的要求，进一步转变职能，尽快提高行政领导能力和卫生管理能力。要实施六个基本职能，即规划功能；准入功能；监管功能；经济政策调控功能；发布医疗卫生有关信息；促进多样化和竞争，营造和规范医疗服务领域有序、平等竞争环境。《汕头市区域卫生规划》由市政府颁布后，要认真做好实施工作，严格医疗服务要素的准入制度，对全市所有重要卫生资源进行统筹规划、合理配置。要积极开展社区卫生服务改革，制定新的社区卫生服务工作规划，调整工作思路，试行区属医院加挂社区卫生服务中心牌子开展社区卫生服务。

会议要求各级医疗机构要深化内部运行机制改革。要进一步推进病人选医院、选医生、选药店工作，促进医院服务质量的提高；人事制度改革要推行全员聘用合同制和人事代理制经验；要进行分配制度改革的探索；要全面推进医院后勤服务社会化。

会议提出卫生部门要积极配合医保“扩面”工作，降低群众医药费用负担。要继续实施医药费用 “总量控制，结构调整”办法，合理控制医药费用增长幅度。要由市统一组织进行药品集中招标采购，扩大药品集中招标采购覆盖面。

会议要求今年内要全面完成卫生监督和疾病预防控制体制改革，实现卫生综合执法，重点加强与人民生活密切相关的食品卫生监督工作。

    会议指出，农村卫生是卫生工作的重中之重，要积极推进农村卫生改革与发展。卫生部门要积极配合农业部门推动农村合作医疗保障制度，逐步提高农民的医疗保障水平。要实施新一轮的农村初保达标工作，努力拓展农民享有卫生保健的覆盖面。要重点抓好乡镇卫生院运行机制改革，努力提高乡镇卫生院的社会效益和经济效益，让广大农民得到良好的医疗卫生服务。继续加强卫生支农、卫生扶贫工作。

会议要求各级医疗卫生单位要全力以赴，抓好各项卫生工作。贯彻“预防为主”方针，控制登革热、疟疾、霍乱等重点传染病的流行。要组织发动群众深入开展爱国卫生运动，巩固和发展各地创卫成果，深入开展创建卫生镇（村）活动。要努力推动无偿献血向农村发展。要从为民办好事实事的高度出发，抓好汕头市“120”医疗急救指挥中心首期工程的建设工作。要开展“向省中医院学习年”活动和行风评议“回头查”活动，继续整肃医纪医风，推动卫生行风建设上新台阶。