今年全市卫生工作会议要求：

努力解决弱势群体“就医难”问题

解决弱势群体因经济因素导致的“就因难”问题一直是卫生部门的重点工作之一。4月26日召开的2002年全市卫生工作会议提出，今年将采取六大措施，合理控制医药费用的增长幅度，进一步降低群众医药费用负担，努力解决弱势群体 “就医难”问题。

这六大举措是：继续下达医药费用 “总量控制，结构调整”指标，努力降低医院药品收入占业务收入的比例；努力扩大药品集中招标采购的覆盖面，进一步弱化药品收益对医院的补偿作用；进一步完善药品收支两条线管理办法，将医院药品收支结余资金全部用于弥补医院的医疗成本和发展建设或用于社区卫生服务和预防保健事业；进一步规范医院收费行为，非营利性医疗机构要实行统一的医疗服务价格和药品价格的标价方式并明码标价，要继续规范和完善住院收费每日明细清单制度，有条件的医疗单位要提供收费二级清单，进一步提高收费透明度；加强设在市第四人民医院的“汕头市卫生惠民门诊”的管理，严格执行减免诊疗费用的办法，热情为弱势群体提供门诊基本医疗服务；组织青年卫生志愿者深入开展 “健康直通车”活动，为农村弱势群众送医送药。

六大举措中，药品集中招标采购工作必须按照卫生部等六部委印发的《医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》，由市统一组织联合进行，使采购方式由去年的分散转向集中，从独立进行转向社会化采购，最大限度地减少药品的流通环节及不合理的成本费用，降低药品价格，让群众享受更多的实惠。今年的目标是：县及县以上非营利性医疗机构100%开展药品集中招标采购工作；纳入城镇职工基本医疗保险目录药品、年使用量区县（市）级医院5万元以上或市级医院10万元以上的药品全部纳入招标，纳入招标范围的药品有80%以上的金额通过集中招标进行采购；实行集中招标采购的药品，在扣除医疗机构应有的药品差价后，形成的差价中要有不低于60%的比例让利给患者。